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新乡县人事劳动局

    新乡县人事劳动局，局长、党组书记陈绍合，副局长、党组成员刘可富（正科级），副局长、党组成员王绪军，副局长、党组成员曹子梅，党组成员、纪检组长荆树潭。局党总支书记陈绍合、副书记刘可富，委员王绪军、曹子梅、杨国合。党总支下属4个党支部，即局机关党支部、劳动就业局党支部（新建）、社会保险事业管理局党支部（新建）、县技工学校党支部。县编委办公室主任陈绍合（兼）、副主任孟海成，县老龄委办公室主任曹子梅（兼），劳动就业局局长赵文尚，社会保险事业管理局局长周玉智。

    人事劳动局前身为劳动科和人事科。1981年至1982年分设劳动局、人事局。1984年合并为劳动人事局，1988年更为人事劳动局。1993年6月之前共设5股1室，即办公室、人事股、工资福利股、劳动力计划股、安全生产股、劳动争议仲裁股。1993年7月精简为2股1室，即人事股、安全股、劳动制度综合改革办公室，其他机构不变。1999年8月，劳动服务公司，社会劳动保险公司分别更名为劳动就业局、社会保险事业管理局。局机关内设7股1室，即办公室、调配考核奖惩股、工资福利培训股、综合计划职称股、劳动力管理股、劳动仲裁与工资股、劳动监察与保险股、安全生产管理股。县编委办公室与人劳局合署办公，县老龄委办公室同人劳局合署办公。劳动监察大队、锅炉检验站、技工学校隶属人事劳动局领导。全局共有干部职工59人，其中局机关23人，劳动就业局13人，社会保险事业管理局23人。局机关驻县政府二楼，电话：5085970、5085980。

    1999年，人事劳动局在县委、县政府和上级人事劳动业务主管部门的正确领导和大力支持下，以党的十五大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，以内强素质、外树形象为基本要求，不断加强自身建设，强化法制观念，坚持政务公开，依法行政，顺利完成了县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项目标任务，为新乡县的经济发展的社会稳定做出了一定贡献。

    [综合计划工作]及时分解市局下达的增人计划，把增人计划卡用到大中专毕业生分配和转业退伍军人安置中。在工资基金管理上，主动协调好财政、金融之间的关系，齐抓共管，绝大多数单位都能按时审批工资。按照月办增减、季度审批的原则严格把关，对个别违反工资政策、乱发工资和补贴的单位予以坚决纠正。在年终考核前认真审核各单位应参加考核人数，未经编委审批的人员不予承认，维护了综合计划的严肃性。

    [军转干部及家属安置工作]是年，上级分配转业军官9人，随军家属5人。按市军转办定职定位的时间要求，根据上级政策及工作需要，及时为他们落实了工作单位。随迁家属的工作也得到了妥善安置，达到了部队、地方、本人“三满意”。

    [大中专毕业生就业工作]是年，按收大中专毕业生360名。根据上级毕业生就业政策，结合我县实际情况，经县长办公会通过，印发了《关于九九年毕业生就业分配方案》。为稳妥推进毕业生就业制度改革，充分利用市场机制在毕业生资源配置中的作用，扩大双向选择范围，深入企业和乡镇广泛宣传毕业生就业政策，向他们推荐所需人才，积极为尚未就业的毕业生落实工作单位。

    [干部教育培训工作]为提高机关工作人员和企事业单位专业技术人员的业务能力，狠抓了干部的继续教育工作。3月至12月共举办12期计算机应用能力培训班，培训1500人，合格率达98.5%。为照顾广大教师的学习，署假中，在县职业中专同时办班，既方便了教师就近学习，又扩大了培训能力，圆满完成了上级下达的培训任务。按照《国家公务员暂行条例》，协助市局对32名新任科级公务员进行了任职培训。
[工资福利与老干部工作]根据国办发（99）78号文为机关事业单位9671名工作人员从九九年七月调整了工资标准，人均增资达120元；为7500名工作人员从九九年十月正常晋升了工资档次；并完成了转正定级、晋升级别工资、职务晋升、重新确定工资等工资福利工作。99年办理干部退休110人。为落实老干部政策，接待离退休人员百余次，为1808名离退休人员办理了两次增加离退休费手续。

    [干部调配工作]是年，调配干部68人。按照公务员条例，做好干部奖惩任免工作，接待落实政策方面的来信来访18人（件），落实政策2人。

    [机构编制工作]做好乡镇不在编人员的清退和超编人员的分流工作。根据4月9日市农村基层干部建设工作会议精神，按照县委对“双减”工作的统一部署，积极配合县委组织部认真做好清退乡镇不在编人员和分流乡镇超编人员工作。在具体工作中，参考其他县（市）工作经验，结合本县实际，认真研究反复讨论，制订了“双减”工作方案，排出了具体工作日程，制定了10多项分流政策，设置了8条安全通道安置超编人员。两个多月的“双减”工作，全县乡镇内设行政机构由原来的100个减少到50个，事业单位由90个减为84个，乡镇工作人员由1591人减少到804人，清退不在编人员69人，分流超编人员673人，做到各乡镇行政人员不超编，事业性站所不超编，全面完成乡镇机关分流超编人员任务。此项工作通过市级、省级验收。

    [职改工作]是年，按照“五公开”的办事原则，增加评审工作的透明度，规范评审程序，严格指标管理，有效控制了结构比例。向省高评委推荐呈报了教育、卫生、工程晋升高级职务40人；向市中评委推荐呈报教育、卫生、农业、工程等系列晋升中级职务237人。完成了全县6000多名专业技术人员数据库建库工作，还为3300名专业技术人员换发了新版证书。组织28名医护人员参加了99年的专业考试。

    [干部考核]是年，对机关事业单位9335名干部职工进行了年度考核，共评出优秀等次1215名占13%，评出不称职（不合格）人员3名，占0.03%，未定等次101名，占总数的1%。在考核过程中，坚持客观公开、民主公开、注重实绩的原则，实行领导与群众评议相结合，平时与定期考核相结合，定性与定量考核相结全。通过考核达到了鞭策后进、鼓励先进、调动大家干好工作积极性的目的。

    [老龄工作]是年，是联合国确定的“国际老年人年”。在县委、县政府的直接领导下，按照省、市老龄委的部署，广泛开展老龄工作。一是认真贯彻上级老龄工作会议精神，大力加强对老龄工作的领导。二是狠抓基层老龄组织建设，建立健全领导机构。三是积极协调和指导开展“国际老年人年”庆祝活动，发动和组织老年人积极参加新乡市首届老年人文艺汇演、县（市）老年人体育比赛，参加市老年人运动会的象棋、乒乓球比赛。四是维护老年人合法权益，积极为老年人办实事，切实解决好他们生活中的困难和问题。

    [其它各项工作]机关事业单位工人技术等级考核工作。一是做好机关、事业单位技术工人的漏报、补考工作，其中高级工18人、补考2人；中级工33人、补考4人；初级工38人、补考5人。二是做好2000年机关事业单位工人技术等级岗位考核工作，报考高级工211人，中级工232人，初级工68人。
人才中心工作。根据河南省委组织部、河南省人事厅豫人（1997）18号《关于转发中共中央组织部、人事部<流动人员档案管理暂行规定>的通知》和《新乡市人事代理暂行办法》的精神，出台了新乡县非国有企事业单位人事代理的办法，为做好人事代理工作奠定了基础。人才中心已接收自费学生档案125份，并进行了编号、登记、归档。

    进一步完善了档案管理，按照完成了统计报表工作，圆满完成了社会治安综合治理、计划生育和廉政勤政目标任务。

    [扩面征缴和“两个确保”工作]1月，国务院颁发实施了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，两条例具体规定了社会保险覆盖面扩大到城镇企事业单位、外资、合资企业和个体工商户。并规定了不参加社会保险应承担的责任和应受的处罚。两个条例的颁布实施，为搞好两个确保奠定了坚实的基础。县委、县政府把两个确保工作列入劳动工作的重中之重，4月7日，6月23日、9月20日县政府先后三次召开全县劳动工作会议，宣传贯彻两个条例，落实两个确保工作，并就搞好两个确保和完成扩面征缴任务同各企业、各乡镇、各事业单位一把手签订目标责任书。到目前为止，养老保险覆盖面在原有城镇集体企业、国有企业全部参保的基础上，扩大到企业化管理事业单位和外资企业，又有21个单位775人参保，新参保单位占应扩单位人数的91.8%，新增养老金91.8万元。失业保险覆盖面在原有城镇集体企业、国有企业全部参保的基础上，又扩大到事业单位、外资企业，又有195个单位6672人参加，新参保单位占应扩单位人数95%。由于加大扩面征缴力度，有力保证了离退休职工养老保险金按时足额发放和下岗职工、失业人员基本生活费的按时足额发放，真正实现了100%完成上级要求的“两个确保”的目标。

    [安置与劳动监察工作]是年，共登记劳动力1320人，职业介绍924人。共安置下岗职工269人，再就业安置率达61.9%，超额完成县政府下达的安置率达60%的目标。劳动监察共对216户扩面单位进行检查，涉及职工7705人，受检查单位都按要求到社保机构进行登记和缴纳保险金。受理群众举报2起，都得到圆满解决。配合社保机构对全县2600多名离退休人员进行了复查核验工作，督促检查6家企业补签劳动合同2000多人。对全县的两个确保工作进行了专项检查，未发生拖欠养老金和下岗职工生活费情况。

    [社会保险工作]全年应征养老金1058万元，实征1004.6万元，占全年应征任务95%，超市、县下达目标5个百分点。全年共发放养老金1198万元，发放率100%。养老保险扩面征缴21个单位775人，占应参加人数的98.1%，新增养老金91.8万元。医院保险大病统筹，全年应征312万元，实征296万元，征集率为94.8%，超过年目标4个百分点。失业保险金全年应征200万元，实际征收202.17万元（其中清理往年欠缴89.7万元），占全年总任务的101%。接收失业职工2281人，发放救济金7.8万元。全年应发下岗职工生活费238.2万元，实发238.2万元，发放率100%（其中财政负担90.4万元，企业、社会各负担73.9万元）。全年新增下岗人员401人，分流安置下岗职工769人，再就业安置率61.9%，超年目标1.9个百分点。失业保险新扩面单位195家，职工6672人，占应扩人数95%，超年目标5个百分点。城镇登记失业率1.9%，超额完成失业率控制在3.5%以内的目标。

    [劳动力管理工作]是年，劳动力管理工作主要是对国有企业进行理顺劳动关系，清理劳动合同。理顺劳动关系2000人，清理劳动合同3000人，安置特待业职工110人，安置技校生95人，职工有序流动159人。

    [劳动安全监察工作]是年，共监察锅炉30台，压力容器42台，对监察中发现的问题现场作出整改报告，企业整改率为100%。共检验锅炉276台，压力容器210台，检验率100%。共培训司炉工141人，超额完成年初所定120人目标的任务。共组织安全大检查3次，共对90家企业实地进行检查，查出事故隐患后及时下达整改通知书和监察指令书，整改率达92%以上，全年未发生重伤以上事故。

    [劳动仲裁、信访工作]是年，共受理劳动争议案件17起，结案17起，结案率100%，没有发生错案。案件处理劳动争议12起，信访处理劳动争议2起。劳动合同签证3000人，完成了年目标。

    [技工学校工作]除继续开设车、钳、电三个主要专业外，又开设了微机和家电维护专业，增加了学生人数。新建教学楼400平方米，改善了办学条件。年计划招生200人，实际招生330人，安置毕业生230人，完成招生计划居然全省之冠，被省劳动厅评为招生工作先进单位。